Состоялось выездное заседание Комитета по экономической политике, предпринимательству, финансовым рынкам и внешнеэкономическим связям Законодательного Собрания Краснодарского края

25 ноября в Мостовском районе состоялось совместное выездное заседание комитетов Законодательного Собрания Краснодарского края по экономической политике, предпринимательству, финансовым рынкам и внешнеэкономическим связям и по финансово-бюджетной и налоговой политике.

Провел заседание председатель комитета по экономической политике, предпринимательству, финансовым рынкам и внешнеэкономическим связям Владимир Иванович Харламов.

В заседании приняли участие глава муниципального образования Мостовский район Ласунов Сергей Викторович, председатель Совета муниципального образования Мостовский район Ладанов Анатолий Викторович, первый заместитель министра экономики  Краснодарского края Палий Андрей Владимирович, заместитель министра стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края Куликов Иван Алексеевич, начальник финансово-экономического управления Законодательного Собрания Краснодарского края Полторацкая Вера Васильевна, председатель Совета муниципального образования Лабинский район Жарков Ринат Равильевич, начальник отдела по работе с жалобами, обращениями и защите прав субъектов предпринимательской деятельности аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае Майгуров Олег Вячеславович, делегации муниципальных образований Мостовского и Лабинского районов, члены экспертно-консультативного совета, молодые депутаты, представители средств массовой информации.

На заседании был рассмотрен вопрос развития малого предпринимательства и индикативного планирования социально-экономического развития муниципальных образований Лабинский район и Мостовский район.

Проведенный анализ выявил отдельные проблемные моменты в качестве планирования и контроля за выполнением показателей индикативных планов муниципальных образований.

Результаты 2013 года, а также оперативные статистические данные по крупным и средним предприятиям, данные органов местного самоуправления рассматриваемых территорий за 2014 год показали, что результаты по многим показателям экономического развития соответствуют заложенным в индикативный план прогнозным цифрам.

Вместе с тем, по отдельным показателям выполнение плановых заданий  недостаточное.

Кроме объективных причин, повлиявших на результаты деятельности хозяйствующих субъектов, это свидетельствует о недостатках в работе при планировании и контроле за развитием отдельных направлений рассматриваемых территорий.

Изучена практика применения на территории указанных муниципальных образований федеральных законов: от 24.07.2007 N° 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 05.04.2013 N° 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Закона Краснодарского края: от 04.04.2008 N° 1448-КЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае", и других нормативных правовых актов федерального, регионального и муниципального уровней затрагивающих интересы субъектов малого предпринимательства.

Проведен анализ исполнения органами местного самоуправления в Мостовском и Лабинском районе пунктов 3, 4, 5 резолютивной части постановления Законодательного Собрания Краснодарского края от 25.06.2014 N° 1122-П "О ходе реализации Закона Краснодарского края "О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае".

Произведен анализ эффективности расходов средств краевого бюджета направляемых  на развитие малого предпринимательства, самозанятости безработных граждан и снижение безработицы на территории муниципальных образований Мостовский и Лабинский районы. Изучены объемы и направления предоставляемых субсидий на открытие собственного дела.

По результатам анализа отмечено наличие, как положительных тенденций развития предпринимательства, так и существование ряда проблемных вопросов, требующих отдельного внимания и целенаправленной совместной работы органов местного самоуправления муниципальных образований Мостовский и Лабинский районы и органов государственной власти Краснодарского края.

По итогам заседания было решено:

1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мостовский и Лабинский районы:

• повысить качество планирования показателей индикативного плана социально-экономического развития территорий;
• ежемесячно осуществлять детальный анализ выполнения плановых заданий и причин, оказывающих влияние на их реализацию, при наличии оснований своевременно вносить изменения в индикативный план социально-экономического развития территории;
• принять необходимые меры для выполнения прогнозных показателей развития всех направлений экономики и социальной сферы;
• разработать план по восстановлению численности поголовья крупного рогатого скота на территории муниципального образования Мостовский район;
• активизировать работу, направленную на развитие инвестиционной деятельности на территории (создание новых производств и увеличение количества рабочих мест);
• принять меры направленные на повышение эффективности расходов средств краевого бюджета, направляемых на развитие малого предпринимательства, самозанятости безработных граждан и снижение безработицы (субсидирование затрат начинающих предпринимателей);
• регулярно проводить анализ соблюдения всеми муниципальными заказчиками требований статьи 30 Федерального закона N° 44-ФЗ по размещению заказа среди субъектов малого предпринимательства в целях выполнения ими данных норм;
• обеспечивать своевременное выполнение финансовых обязательств перед поставщиками по заключенным муниципальным контрактам;
• обеспечивать более широкий охват предпринимателей муниципального образования Мостовский район мерами государственной финансовой поддержки, оказываемой в рамках подпрограммы "Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2014-2018 г.г." государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика", а также услугами некоммерческих организаций "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого предпринимательства Краснодарского края и "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края";
• актуализировать информацию, размещенную в разделе "Малое предпринимательство" на официальном сайте муниципального образования Мостовский район;
• активизировать работу по реализации и комплексному сопровождению инвестиционных проектов, на постоянной основе оказывать помощь и содействие инвесторам в получении заключений, осуществлять взаимодействие с согласующими службами с целью выполнения трехмесячного срока предоставления земельных участков.

2. Рекомендовать министерству стратегического развития Краснодарского края усилить работу по содействию органам местного самоуправления муниципальных образований Лабинский и Мостовский районы в работе по обеспечению более широкого охвата предпринимателей муниципального образования Мостовский район мерами государственной финансовой поддержки, оказываемой в рамках подпрограммы "Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2014-2018 г.г." государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика", а также услугами некоммерческих организаций "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого предпринимательства Краснодарского края и "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края".

3. Органам местного самоуправления муниципальных образований Мостовский район и Лабинский район в срок до 15 декабря 2014 года проинформировать комитет Законодательного Собрания Краснодарского края о проделанной работе по выполнению выработанных рекомендаций.